融入国家大型建设项目,构建人才服务支撑高地。这是省人力资源社会保障厅实施“三项人才培训工程”的一个着力点,也是近年来我省推进人才培训工作的创新之举。
三江源地区,是青海高海拔区域,更是中国乃至世界生态环保重地。投资75亿元、为期7年的三江源生态工程启动以来,因其规模大、投入多、任务重,被称为全国生态建设的标志性工程。为确保工程顺利实施,2006年8月,青海省政府和原人事部共同制定了《青海三江源工程管理人才和专业技术人才培养使用工作实施方案》,启动了青海三江源人才培养使用工程。按照省上总体部署,省人才办和省人力资源社会保障厅将三江源地区人才培训列为工作重中之重,根据工程适时进展情况和长远发展预想,制定出具体的、有针对性的以及具有连续性的年度培训计划,将科技支撑和人才保障放在了三江源生态保护建设工程的突出位置,走出了一条人事人才工作对接国家重点项目主战场的创新之路。目前,在与其他相关方面共同努力下,已使参与三江源生态保护工程建设以及三江源地区的六千多人(次)公务员、管理人员和专业技术人员接受了培训。以人才之力,推动生态工程实施
没有人才支撑的事业,难以取得成就
三江源生态保护建设任务艰巨,必然需要强有力的人才队伍支撑。三江源地区人才培训,在依照常规定式展开的同时,还应当跳出既有模式,形成具有区域特色、项目特色、发展特色的“特色培训”模式。
几年来,三江源人才培养使用工作以“能力建设、素质提升”为主要内容,本着“分类培训、按需培训、专项培训”的原则,与省内外多方携手联动,努力创造条件,把生态建设领域最优秀的人才吸引到三江源生态保护工程建设中;扎实开展三江源人才培训工程,积极为三江源高地积聚智能、技能和才能,构筑三江源人才高地。
紧紧抓住国家对三江源生态保护建设的关注和支持,省人力资源社会保障厅积极加强与北京、长三角地区、广东等东部省市人才开发区域合作,充分利用发达省份的优势培训资源,加大对青海人才培训的对口支援,促成了“省内上下联动、省外东西支援”的三江源人才培养新机制。
几年来,紧密围绕三江源生态环保,先后将大批三江源管理人员、专业技术人员和公务员送出去培训,先后在省内外举办了水土保护和沙漠化土地治理、环境保护与环境监测、黑土滩治理、湿地和生物多样化保护以及草原鼠害防治新技术等多期高级研修班,来自林业、环保、气象、水利、农牧、三江源办等涉及三江源工程领域的近千名高层次专业技术人员和管理人员参加了专题研修,其中有三个研修班在澳大利亚等国进行了赴外专题培训,汲取了国外生态建设领域的先进技术和科学理念。仅在2008年,相继举办了"三江源生态保护区人工增雨培训班"、"三江源项目档案省级管理人员培训班"、"全省省级部门档案培训班"等专题培训班,180名管理干部和专业技术人员参加了培训。三江源地区州县管理干部专题培训班、科技专题培训班、三江源保护区生态保护与工程建设财务管理培训班、农牧专业技术人员培训班等培训工作开展顺利,共有200多名专业技术人员和管理人员接受了培训。
分行业、多层次、有针对性的培训,为三江源地区经济社会发展、农牧民转变生产方式增产增收增强了专业技术保障,为推动三江源生态保护工程实施起到了积极的推动作用。
以创新形式,培养人才创新能力
由于生态保护是一个新理论、新技术不断出现、快速发展的学科领域,特别是在三江源这样一个海拔高、生态链十分脆弱的地区,实施这样一项具有开创性的大工程,可借鉴的经验很少。因此,在三江源人才培养使用工程中,他们把培养和激发人才的创新能力和创新精神,作为工作的核心。
在培养内容上,特别加强解决实际问题能力的培养,创造各种机会和条件,采用最新的教材、案例和实践方法,使各类人才能够及时掌握现代管理、环境和生态保护的新理论、新知识、新技术、新方法,加快他们的知识更新速度,提高学习力、创造力。在培养方式上,通过全面轮训、专题研修、东西部对口支援培训、岗位锻炼、高级专家来青海讲学、现场技术指导、国外培训等多种形式,切实提高各类人才的政策水平、管理能力、专业能力和整体素质。在培训对象选择上,重点选拔三江源工程急需紧缺技术领域、具有发展潜力的中青年骨干人才,支持他们参加国内外各种高水平的学术交流活动,加强与同行的交流,依托重大工作项目或科研课题搭建平台,让他们在承担具体管理工作或攻克技术难题的实践中成长锻炼。
三江源人才培训工程的启动,为全省生态保护和建设领域的人才培养工作开辟了"快车道",为工作者搭建了与国内外专家学者交流沟通的广阔平台,学员们将工作中的实际问题带到课堂中,使培训更具有针对性和时效性,取得了良好的培训效果。三江源人才培训使用工程的顺利开展,为我省人事人才工作服务于经济建设拓宽了领域、搭建了平台、提供了抓手,找到了人事人才工作服务于国家大型建设项目的切入点。
结合实际,提出以能力建设为核心,突出培养重点,完善政策措施,创新内容方式,在2006年至2010年的5年内,为三江源生态保护和建设工程培养6000名政策水平高、管理能力强、创新能力强、专业技术好的管理人才和专业技术人才,为三江源工程建设提供有力的人才保障和智力支持。
既定的目标渐行渐近,完成可期。同时,新一轮的培训计划、培训目标又在酝酿、构思当中。
从实践中走来,省人才办和省人力资源社会保障厅进一步明确,要紧紧围绕三江源工程的需要培养人才,人才工作的目标必须按照建设工程的三大目标任务来确定,人才工作必须按照建设工程的进度来推进,人才培养必须按照建设工程的重点领域来确立,人才使用必须按照建设工程的要求来选配,人才工作的成果必须以建设工程的效果来检验。要根据工程需要明确重点培养领域,优先培养急需紧缺人才。
事业造就人才,人才推进事业。三江源人才培训工程在催生人才高地、事业高地。(作者:张利锋)