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青海省财政厅关于印发《青海省地方特色产业中小企业发展专项资金管理办法》的通知
更新时间:2018/9/18   来源:厅企业处

青海省财政厅关于印发《青海省地方特色产业中小企业发展专项资金管理办法》的通知

青财企字〔2018〕1404号

各市、州财政局:

鼓励和支持我省特色产业中小企业转型升级、创新发展,规范青海省地方特色产业中小企业发展专项资金的管理和使用,根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国中小企业促进法》以及省委、省政府大力支持中小微企业发展的若干规定,结合我省实际,制定了《青海省地方特色产业中小企业发展专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:青海省地方特色产业中小企业发展专项资金管理办法

                                 2018年8月20日 

信息公开选项:主动公开

  抄送:存档。

  青海省财政厅办公室             2018年8月20日印发

附件

青海省地方特色产业中小企业发展资金管理办法

第一条 为规范青海省地方特色产业中小企业发展专项资金(以下简称专项资金) 的管理和使用,提高资金使用效益,促进我省特色产业升级和可持续发展,根据《中华人民共和国中小企业促进法》以及省委、省政府大力支持中小微企业发展的若干规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称青海省地方特色产业中小企业发展专项资金是指省级财政预算安排,专项用于引导和支持全省特色产业中小企业转型升级、结构调整、品牌建设、特色产业园区(孵化器、创业园)建设,促进提升中小企业服务机构为特色产业中小企业提供检测、咨询等服务的能力,优化中小企业发展环境。

第三条 专项资金的管理应当遵循公开透明、公平公正、突出重点、加强监督的原则,实行专款专用,专项管理,确保资金使用规范、安全和高效。

第四条  专项资金由省财政厅管理,省财政厅负责确定专项资金年度支持方向和重点、专项资金项目库建设和管理、确定资金分配方案、拨付资金,并对项目建设和资金使用情况实施监督检查和绩效评价。

第五条 专项资金支持范围包括:  

(一)推动企业技术创新。支持特色产业中小企业技术改造和创新,引导和鼓励企业采用先进技术,优化产品结构,全面提升企业生产加工水平,促进特色产业向价值链中高端发展。

(二)完善特色产业中小企业服务体系。支持为特色产业中小企业提供研发设计、检验检测、质量认证、知识产权保护、财务咨询、工程技术管理、品牌规划和宣传等公共服务项目。

(三)改善中小企业服务环境。支持特色产业园区(孵化器、创业园)建设,引导特色产业中小企业集群化、集约化发展。支持特色产业园区(孵化器、创业园)增强服务能力、降低服务成本、提高服务质量。

(四)支持特色产业中小企业品牌建设。支持地方特色产业中小企业创建和培育具有自主知识产权的品牌,参加全国性、区域性自主品牌展览、展示活动,开展自主品牌宣传和推广等项目。

第六条  专项资金支持的对象主要是省内特色产品生产加工企业、特色民族生活用品以及其他特色产品生产加工企业、中小企业服务机构、特色产业园区(孵化器、创业园)等。

第七条  专项资金补助方式主要根据支持内容和重点的不同,采取贷款贴息、项目升级改造(含设备购置)后补助等支持方式。

第八条  各地财政局在本地区范围内公开组织项目库建设工作,并对拟纳入项目库的项目资格条件和相关资料进行审核。项目单位根据省财政厅建立项目库的要求,按属地原则向本地区财政局申请纳入项目库。市、州财政局审核确定本地区项目,并按要求及时以书面形式在每年底将下一年度项目库及相关材料报送省财政厅。

第九条   省财政厅在各地上报的项目库中筛选、审核项目,组织专家评审,并对评审通过的项目进行公示,接受社会监督。经公示无异议的项目由省财政厅按国库管理规定将专项资金拨付到项目单位。

第十条   各级财政部门要加强项目库建设工作,严格开展项目组织、审核和管理工作。资金下达后,要做好项目检查、验收及绩效评价,定期或不定期对本地区获得专项资金支持项目单位的专项资金使用和项目实施情况进行监督检查,发现问题及时督促整改,确保专项资金安全高效使用。 

第十一条   项目单位要严格按照本办法规定和相关文件的要求,认真组织项目实施工作,严格遵守国家有关财务管理制度,规范使用专项资金并积极配合当地财政部门检查、验收、绩效评价等工作。项目单位要在项目实施完成后30日内向当地财政部门报告情况并申请验收。当地财政部门负责组织开展本地区项目的验收工作。

第十二条  省财政厅加强对绩效评价结果的应用,将企业使用专项资金评价结果作为以后年度是否扶持的依据。

第十三条   各级财政部门及其工作人员在专项资金分配、资金项目审核等工作中,存在违反规定分配或使用专项资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。  

第十四条  对企业弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金、挤占、截留、挪用专项资金和其它违反国家财经纪律的行为,省财政厅将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,采取通报批评、追回资金等方式处理。情节严重的企业列入诚信黑名单,五年内不得申报财政专项资金。

第十五条   本办法由省财政厅负责解释。

第十六条  本办法自2018年8月20日起施行,有效期至2023年7月31日。

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